Отказали в регистрации ИП: причины

Процедура оформления статуса индивидуального предпринимателя проста. С документами нужно обратиться в регистрирующую налоговую инспекцию по месту прописки. Процедуру регистрации ИП в России нельзя назвать сложной, однако на практике велик процент отказов в регистрации ИП (отказ в государственной регистрации). В редких случаях это происходит по вине сотрудников регистрирующей налоговой инспекции, часто за причинами отказа стоит человеческий фактор, не внимательность граждан. Как избежать отказа и что делать, если отказали?

Регистрация ИП

Закон обязывает граждан, которые планируют заниматься предпринимательством, зарегистрировать статус индивидуального предпринимателя. Так государство контролирует денежные обороты населения, пополняет казну, обременяя частников подоходным налогом.

Для оформления статуса индивидуального предпринимателя гражданин обращается в территориальный орган регистрирующей налоговой инспекции с заявлением установленного образца Р21001 и пакетом документов. Для гражданина России понадобится только копия документа, удостоверяющего личность заявителя физического лица — паспорта гражданина РФ, регистрируемого в статусе ИП.  Государство так же обязывает оплатить государственную пошлину в размере восьмисот рублей, копию квитанции об оплате тоже предоставляют в налоговую инспекцию. Подробный перечень документов прописан в регламенте. Он несколько разнится для несовершеннолетних граждан, лиц, без регистрации и иностранцев.

Может ли иностранный гражданин открыть ИП в России? Да, может! Чтобы получить статус ИП, иностранному гражданину или лицу без гражданства нужно получить разрешение на временное проживание в России или вид на жительство.  Также для регистрации ИП потребуется нотариальный перевод паспорта (или нотариальная копия с перевода).

Может ли несовершеннолетний получить статус ИП? Да, можно! Если будущий предприниматель не достиг совершеннолетия, то потребуется нотариально заверенное согласие родителей или опекунов на ведение деятельности индивидуального предпринимателя.

Пакет документов и заявление передаются уполномоченному сотруднику регистрирующей инспекции. Он фиксирует перечень бумаг и отдает расписку о получении документов. На следующем этапе документы проходят проверку отдела контроля. Вот тогда и случаются неприятные сюрпризы, когда люди неожиданно узнают, что им отказано в регистрации статуса индивидуального предпринимателя и госпошлина не возвращается. Жаль денег и потраченное время.

Подробная инструкция — Как открыть ИП в 2020 году?

Можно ли открыть ИП с долгами по кредитам, алиментам и другим платежам? Наличие любых долгов физлица (по кредитам, алиментам и другим платежам), долгов по личным налогам, а также налогам и взносам, связанных с предыдущей предпринимательской деятельностью, не является основанием для отказа в регистрации ИП.

Можно ли стать ИП и состоять на государственной гражданской службе? Нельзя. Запрет на ведение предпринимательской деятельности установлен пп.3 п. 1 ст. 17 закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Как узнать почему отказали в открытии ИП? Решение об отказе в государственной регистрации содержит причину отказа. Получить данное решение можно в Вашей регистрирующей налоговой инспекции или, заглянув в электронную почту, указанную при подаче заявления формы Р21001.

Почему бывают отказы и что делать дальше?

Причины отказа в регистрации ип могут быть разные, рассмотрим по каким причинам налоговая инспекция вправе отказать в регистрации ип:

  • опечатки в данных. (Самый распространенный случай, почему могут отказать в регистрации ип. Даже один неверно написанный символ ведет к отказу);
  • собран не полный пакет документов. (Список обозначен в законе о государственной регистрации ИП. В некоторых случаях он дополняется. Основные документы – заявление по форме Р21001, копия паспорта, квитанция об уплате госпошлины. У иностранцев, несовершеннолетних и других категорий граждан перечень документов шире. Некоторые виды деятельности подразумевают подтверждение о том, что гражданин не отбывал срок в местах лишения свободы);
  • ошибка в реквизитах квитанции о госпошлине;
  • отсутствие инн (часто забывают указать инн гражданина, при его наличии);
  • неверно составленное заявление по форме (ошибки в заполнении данных, часто не совпадают указанные коды ОКВЭД, неверно сокращены слова, заполнены не все ячейки заявления, например, не указан контактный номер телефона или e-mail);
  • ошибка в выборе территориального регистрирующего органа налоговой инспекции (важно уточнить территориальное отделение регистрирующей налоговой инспекции, к которому относится физическое лицо по прописке);
  • отсутствие инн (часто забывают указать инн гражданина, при его наличии);

Не избежать отказа в случае недавнего признания банкротства гражданина (менее года назад), наличии действующего открытого статуса индивидуального предпринимателя или гражданин по приговору суда не может заниматься предпринимательской деятельностью. Основные ошибки при регистрации ип, когда инспекция выносит отказ в получении статуса предпринимателя подробно описаны в статье 23 закона №129-ФЗ. Это свод правил, регламентирующий деятельность ип и юридических лиц. Часто возникает вопрос что же делать дальше, если отказали в регистрации ип?

Что делать после отказа

В случаях, когда виноват сам гражданин — отчаиваться не стоит. Нужно получить решение об отказе в государственной регистрации у сотрудника регистрирующей налоговой инспекции. Данное решение содержит перечень недочетов, из-за которых гражданину отказали в регистрации ип. Все непонятные моменты важно уточнить на месте. Стоит внимательно изучить требования налоговой по заполнению документов. В некоторых случаях отказ открытия ип влечет за собой повторную оплату госпошлины и формирование нового пакета документов.

Если в решении в качестве основания для отказа указаны подпункты «а» и/или «ц» (нарушения, связанные с документами), заявителю дается небольшая поблажка. При второй попытке регистрации в течение 3 месяцев государственную пошлину ему платить не придется. Такое правило действует с 1 октября 2018 года. Также не нужно будет представлять в налоговый орган те документы, которые уже были поданы и не содержат замечаний.

Иногда возникают и спорные ситуации, когда основания для отказа регистрации ип кажутся не правомерными. Отказ в регистрации ип безосновательный что делать?

Пошаговая инструкция обжалования решения об отказе в государственной регистрации индивидуального предпринимателя

Если же заявитель считает отказ неправомерным, он может обратиться в вышестоящую инспекцию или суд, чтобы обжаловать решение органа, регистрирующего юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Общее правило гласит, что направлять жалобу в суд, минуя вышестоящий налоговый орган — нельзя.

Шаг 1. Обжалуем решение об отказе в вышестоящий налоговый орган (в досудебном порядке)

Гражданин в праве в течение трех месяцев с момента отказа обратиться с письменной жалобой в вышестоящую инспекцию, которая курирует регистрирующий налоговый орган.  Срок отсчитывается не с даты принятия акта об отказе, а со дня «когда стало известно», то есть это будет день фактического получения решения, в зависимости от способа получения — в налоговом органе или на почте.

Например. Вы, зарегистрированы (прописаны) на территории г. Москвы. Отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя вынесен Межрайонной ИФНС №46 по г.Москве. (Межрайонная ИФНС России № 46 по г. Москве осуществляет государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, расположенных на территории города Москвы). Вышестоящим налоговым органом в данном случае является —  Управление ФНС России по г. Москве.

Жалобу оформляют в письменной форме. Пожаловаться можно лично, через представителя или в электронной форме. Жалоба заверяется подписью отправителя, в электронной жалобе проставляется электронная подпись. В содержании обращения указывают личную информацию гражданина:

  • Ф. И. О., адрес прописки;
  • наименование регистрирующего органа, отказавшего заявителю в регистрации;
  • информацию о решении регистрирующего органа, которое подлежит обжалованию;
  • наименование регистрирующего органа, отказавшего заявителю в регистрации;
  • основания, которые позволяют лицу усмотреть в отказе нарушение его прав;
  • требования лица, которое подаёт жалобу;
  • контактную информацию: номер телефона и электронную почту.

По результатам рассмотрения обращения заявителя вышестоящий регистрирующий орган принимает одно из решений:

  • об отмене решения регистрирующего органа;
  • об оставлении жалобы без удовлетворения.

Пунктом 4 ст. 25.6 Федерального закона № 129-ФЗ установлен срок вынесения указанных решений — пятнадцать рабочих дней со дня получения жалобы. Этот срок может быть продлен в двух случаях:

  • если для объективного и всестороннего рассмотрения обращения недостаточно имеющихся документов (информации), что является основанием для затребования дополнительных сведений у нижестоящего регистрирующего органа;
  • если лицо, подавшее жалобу, до вынесения решения по ней представило дополнительные документы.

Продлить срок на принятие решения по жалобе в таких случаях можно не более чем на десять рабочих дней, о чем заявитель должен быть извещен в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о продлении срока рассмотрения жалобы.

Таким образом, общий срок рассмотрения жалобы может составить 25 рабочих дней.

Решение по результатам рассмотрения жалобы вручается или направляется лицу, ее подавшему, а также направляется в регистрирующий орган, вынесший оспариваемый акт ненормативного характера, не позднее следующего дня со дня принятия этого решения вышестоящим регистрирующим органом.

Если по итогам рассмотрения жалобы вышестоящим органом будет доказана неправомерность действий со стороны налоговой инспекции, отказ признают недействительным. Заявление гражданина о регистрации пересмотрят повторно в течение 5 рабочих дней. Повторная оплата госпошлины в этом случае не потребуется.

Шаг 2. Обжалуем решение об отказе в государственной регистрации индивидуального предпринимателя в суде.

Если досудебное обжалование оказалось безуспешным, можно попробовать обратиться в арбитражный суд с требованием отменить решение об отказе в государственной регистрации. Тут нужно быть готовым к тому, что такое обжалование может затянуться на несколько лет.

Например. Управление ФНС России по г. Москве оставило жалобу без удовлетворения. Вы можете обратиться в Арбитражный Суд города Москвы. Формулировка требования: Признать недействительным решение налоговой инспекции об отказе в государственной регистрации индивидуального предпринимателя. Обязать налоговую инспекцию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем проведения государственной регистрации.

Обратиться в арбитражный суд с заявлением можно в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно об отказе в регистрации. Если срок пропущен по уважительной причине, он может быть восстановлен судом. Разрешить вопрос о пропуске срока и его причинах суд может только в судебном заседании, после возбуждения производства по делу.

@garant_ooo

@garant_ooo

Действующий предприниматель и автор блога Garant.ooo. В бизнесе уже более 8 лет. До этого работал в налоговой инспекции. Отлично знаю работу бизнеса, как со стороны предпринимателя, так и со стороны налоговых органов. Очень надеюсь, что мои статьи помогут вам в вашем непростом предпринимательском деле.

Оцените автора
Добавить комментарий