Что делать если у Вас не принимают налоговую декларацию?

Привет, «Ромашки». Наконец-то закончился очередной отчетный период. Можно вздохнуть. Правда это ненадолго. По статистике, скоро полетят очередные «разрывы», и появится новая «головная боль» в виде требований.

В этой статье хочу рассказать, что делать если у Вас по каким-то причинам не принимают налоговую декларацию.

С такой ситуацией столкнулись несколько моих клиентов в период полугодовой отчетности. А если быть точнее — не приняли декларацию по НДС за 2 квартал 2020 года. В одном случае прислали отрицательный протокол из-за ошибок в декларации, во втором — признали электронно-цифровую подпись недействительной (эцп не принадлежит подписанту). Компании ведут реальную экономическую деятельность.

Три способа подать декларацию после получения отказа

В обоих случаях руководителей компаний приглашают в налоговую инспекцию, зачастую, в контрольно-аналитический отдел. А не «номинал» ли Вы? Да, первое что можно сделать — это действительно познакомиться со своими налоговыми инспекторами. Явиться и пройти соответствующие 9 кругов ада. Лично. Представители компании по доверенности не помогут. Правда, в каждом регионе нашей необъятной страны результаты будут разные.  Да, где-то с Вами просто побеседуют, где-то вручат соответствующее уведомление об уголовной ответственности. В более непростых случаях — попросят заполнить опросный лист (ответить на стандартные «номинальные» вопросы), а где то вовсе составят протокол допроса свидетеля.

Что делать, если у Вас все же нет желания встречаться с налоговыми инспекторами?

Второй вариант является финансово-затратным. Так решили проблему с признанием эцп недействительной. Ее просто перевыпустили. Правда пришлось заново ее оплатить и подключить иную платформу для сдачи отчетности. Как оказалось, что не все удостоверяющие центры сотрудничают между собой. (Эцп юрика, выпущенная одним удостоверяющим центром может не подойти к платформе для сдачи отчетности другого). Тем не менее прецедент есть прецедент — сегодня налоговики могут отозвать электронно-цифровую подпись без суда и следствия. И это лишь их «хотелки» — выдать желаемое за действительное. Почему решили проблему без пеших походов и через перевыпуск эцп? Ответ прост. Руководитель находился в длительной командировке и в другом регионе.

Третий вариант — это жалобы. Да, это «гневные» письма в районную инспекцию, прокуратуру и УФНС соответствующего региона. Можно также написать жалобу и в ФНС. (Как ни странно, жалоба в ФНС каким-то образом «ускоряет» процесс ее рассмотрения на местном уровне). Не забудьте сослаться и на арбитражную практику. Она на Вашей стороне. Ведь по закону прием декларации – это государственная услуга. Помните, что массовый беспредел чаще всего происходит из-за того, что бизнесмены не знают своих прав, не умеют читать законы и боятся противоречить чиновникам.

Таковы, к сожалению, сегодняшние тенденции. Обмен требований на жалобы.

Если жалобы в УФНС Вашего региона (+ дополнительные жалобы «для ускорения процесса» во все возможные инстанции) не помогли, то последующими шагами должно быть обжалование действий налоговых инспекторов уже в судебном порядке.

Законные причины не принять налоговую декларацию

Согласно действующего административного регламента федеральной налоговой службы (утверждена приказом № 99н от 02.07.2012, приказом № ММВ-7-19/343 от 08.07.2019) в части приема налоговых деклараций (расчетов) у инспекторов есть лишь несколько причин не принять налоговую декларацию.

Они могут различаться для бумажной и электронной декларации.

Для бумажной декларации они таковы:

• декларация сдана не в тот налоговый орган;
• отсутствие подписи ответственного лица за предоставление достоверных и полных сведений, указанных в отчетности;
• отсутствие документов, удостоверяющих личность физического лица, ответственного за предоставление деклараций в инспекцию;
• отсутствие документов, подтверждающих полномочия представителя, ответственного за подачу деклараций в налоговую инспекцию;
• сдача декларации не по установленной форме;
• представление деклараций и отчетности, в которых допущены ошибки. Пример. В отчете расчета по страховым взносам, суммы выплат и страховых взносов по всем физлицам не соответствуют этим же показателям в целом по плательщику взносов;
• указаны недостоверные данные, например, в расчете по страховым взносам, допущены ошибки в персональных данных работников;
• декларация подписана лицом, у которого отсутствует полномочия подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в декларации.

Для электронной декларации:

• декларация сдана не по установленной форме/формату;
• декларация не подписана усиленной квалификационной электронной подписью лица, ответственного за предоставление достоверных и полных сведений, указанных в отчетности (руководитель или уполномоченное лицо организации), в том числе для ИП, предоставляющих налоговые декларации/расчет через личный кабинет налогоплательщика на официальном сайте ФНС;
• декларация сдана не в ту налоговую инспекцию;
• представление деклараций и отчетности, в которых допущены ошибки. Пример. В отчете расчета по страховым взносам, суммы выплат и страховых взносов по всем физлицам не соответствуют этим же показателям в целом по плательщику взносов;
• указаны недостоверные данные. Пример. В расчете по страховым взносам, допущены ошибки в персональных данных работников;
• декларация подписана лицом, у которого отсутствует полномочия подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в декларации.

Нет в этом списке ничего такого, на что часто ссылаются налоговые инспектора при отказах в приеме декларации. Ненахождение по юридическому адресу, большая доля вычетов, маленькая сумма налога при больших оборотах, признаки номинального руководителя, нестыковки с данными контрагента в АСК НДС, ошибки в декларации – все это не повод не принимать декларации.

Но и такие причины отказов имеют место быть сегодня. Подробнее об этом читайте статью — причины незаконного отказа в приеме декларации.

@garant_ooo